审计发现，阿勒格尼县可以更有效地为无家可归者提供服务

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　　阿勒格尼县防止无家可归和帮助无家可归者的项目可以更有效地利用现有资源，但他们也迫切需要额外的资金，根据县审计署的审计报告。

　　周四发布的这份报告建议，县公共服务部努力减少在当地紧急避难所的停留时间，并减少过渡服务(如桥梁住房)的等候名单。但该县审计长科里·奥康纳强调，消除该县的无家可归现象需要政府机构、非营利组织和私人公司的支持。

　　“我们需要更多的钱。我们需要更多的资源。但我们也必须开始重视新的住房，为个人提供新的地点，不一定是更多的避难所，而是更多的空间。”

　　自2019冠状病毒病大流行爆发以来，无家可归的人数稳步增长，在阿勒格尼县和全国各地变得更加明显。不断上涨的房租和有限的住房供应迫使更多的人离开永久住房，寻找临时住所。

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　　自2022年以来，阿勒格尼县的时间点统计(Point-in-Time count)每年都在增加，该统计追踪了在一个晚上无家可归的人数。该统计每年进行一次，但会根据志愿调查员、天气状况和调查地区而有所波动。这只是国土安全部用来估计无家可归者人数的一种衡量标准。

　　但审计人员表示，这种上升表明了许多居民的轶事观察:今年阿勒格尼县的无家可归者比去年更多。在1月份的最后一次时间点统计中，无家可归者人数为1164人，自2020年以来增长了31%。

　　其中大约有1000人住在该县15个紧急避难所中的一个，根据审计，这些避难所现在容纳的人远远超过了国土安全部设定的30天目标。停留时间从最低的1天到最高的1551天不等，审计人员称这一数字“过高”。大约41%的人停留超过30天。每个人在避难所平均呆了47天。

　　在审计期间，大多数紧急避难所仍然得到很好的利用;在本财年的大部分时间里，他们的入住率约为70%。

　　与此同时，该县的桥梁住房项目难以接近满负荷运行。桥式住房是一种过渡性服务，旨在跨越在紧急避难所和稳定的长期住房之间的差距。居民在准备独立生活的同时获得临时住房和病例管理等支持性服务。审计人员发现，在审计的财政年度中，该县的六个桥梁住房项目在任何一个季度都没有满员，入住率在大约三分之一的时间里都超过了70%。

　　审计人员说，尽管等待名单在增加，但公寓仍然空置。到2023年底，仍有380人在桥梁住房名单上，他们可能会延长在避难所或街头的停留时间。

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　　国土安全部局长艾琳·道尔顿在书面回应中表示，由于系统效率低下，“预计桥梁住房项目的总容量和总入住率之间存在差距”，包括确定合格公寓的挑战，在一个单位的前居住者离开后进行必要的维修和清洁所需的时间，以及人员流动和空置。

　　她还说，虽然桥梁住房很重要，但它只占国土安全部整体住房战略的一小部分;在审计期间，只有148张床位是该计划的一部分。

　　国土安全部正试图弥补审计中发现的一些漏洞。道尔顿说，该部门“定期监测床位/单元利用率以及其他关键指标”，并补充说，自审计进行以来，桥梁住房计划的整体表现有所改善。自那以后，该项目的入住率达到88%，新的投资将使住房容量增加33%。

　　她还指出，桥式住房系统的效率低下和避难所的长时间停留“在很大程度上是由于住房成本的大幅增加，特别是在低端租赁市场，再加上流行病后的人员配备问题。”

　　道尔顿写道，经济适用房的缺乏“导致无家可归者增加，并减少了系统中的流量”。“人们无家可归，因为他们负担不起上涨的住房成本，他们更难离开住所和无家可归，因为他们负担不起上涨的住房成本。”

　　她说:“获得永久性住房是确保以前无家可归的人获得长期稳定的最佳途径。”

　　审计员还建议国土安全部加强其内部控制和文件编制。

　　奥康纳说，从审计中不可避免地得出的结论是，国土安全部没有得到足够的国家资金来全面管理该县的无家可归者援助计划。

　　国土安全部从一项州拨款中获得260万美元，用于支付审计所涵盖财政年度的项目成本。但在此期间，HAP的支出超过了1260万美元，这意味着该县不得不使用本可惠及其他项目的资金来支付成本。(大约170万美元用于桥梁住房，460万美元用于紧急住房计划)。

　　奥康纳说:“这些服务需要1000万美元。”“如果我们取消一项服务，这些人也会受到影响。

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　　“你实际上是在很多方面拆东墙补西墙。”

　　道尔顿说，国土安全部计划与县和州官员合作，增加国家对HAP的资助，并指出，由于州计划增加对该项目的支出，该县明年可能会获得最多50万美元的项目资金。

　　县行政长官Sara Innamorato的“500 in 500”计划旨在在500天内将人们从避难所转移到500个新建或确定的深度经济适用房单元，这也应该有助于解决审计中详述的一些问题。

　　“如果人们被困在桥式住房中，他们想搬到经济适用房，或者下一步会有服务来帮助这些人，如果无处可去，他们应该怎么做?”奥康纳问道。

　　“整个住房流程必须改变。我们需要更多的住房;我们需要更多的单位。我们几年前就该讨论这个问题了。这就是为什么现在每个人都在受苦:因为你落后了时代四五年。”

　　被审计的资金只是该县每年用于无家可归者服务的一小部分。奥康纳说，他的办公室将在未来对国土安全部的开支进行更多的审计。

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