阿拉巴马州禁止格洛克开关的立法如何重新引发了一场“回归蓝色”的辩论

　　500天前，莫比尔市中心的新年前夜狂欢活动以枪击告终，造成1人死亡，9人中枪。

　　大约400天前，在一个悲惨的16岁生日庆祝活动中，Dadeville发生了大规模枪击事件，造成4人死亡，32人受伤。

　　这两起悲剧，以及发生在阿拉巴马州的其他悲剧，有一些共同点:持枪者携带的枪支上装有一种名为“格洛克开关”(Glock switches)或“自动开关”(auto sears)的小型廉价装置，可以将武器转换成机关枪。

　　蒙哥马利警长德里克·坎宁安说:“我们每天都在本州和当地遇到这些装置。”

　　尽管根据联邦法律，格洛克开关是非法的，但在阿拉巴马州却大量存在。这已经成为一个问题，以至于该州的“十大”市长(代表该州最大城市的市长)、警察局长、地区检察官和治安官在今年春天呼吁阿拉巴马州的立法者制定一项新的州法律，将他们定为犯罪。

　　但在两年内，执法部门的愿望第二次以强大的枪支权利利益的形式与政治现实发生冲突。到上周会议结束时，HB36——根据阿拉巴马州法律，该法案将取缔格洛克开关——在2024年立法会议到期时夭折。

　　2022年，尽管执法部门反对，但在阿拉巴马州的一场辩论中，也出现了类似的情况。

　　“在保护公民方面，我们的立法机构没有采取主动，”民主党人坎宁安说。“我们会等到问题严重时，再尝试在执法方面发挥创造性。”

　　共和党莫比尔县警长保罗·伯奇说:“有人带着一把装有格洛克开关的手枪，这是没有好的意图的。你会发现我是第二修正案的最大支持者之一，但这必须是常识。”

　　这项由蒙哥马利民主党众议员菲利普·恩斯勒(Phillip Ensler)发起的立法提案将使任何在手枪上安装格洛克开关的人被判C级重罪，最高可判处10年监禁。

　　根据联邦法律，携带改装了格洛克开关的枪支的人可能会被指控非法持有机关枪，并面临最高10年监禁和25万美元罚款的处罚。

　　格洛克开关安装在手枪的后滑梯上，售价在100美元左右或更低，它能将手枪转换成自动武器。根据联邦法律，美国酒精、烟草、火器和爆炸物管理局(Bureau of Alcohol, Tobacco, Firearms and Explosives)认为这种武器是非法的。

　　恩斯勒说:“很明显，我希望这项法案今年能通过。“这是一个公共安全问题，今年有了这部法律，我相信它可以让一些涉及枪支暴力的人承担责任。”

　　他补充说，“最终，由于反对，该法案没有通过本届会议。在过去的几天里，由于赌博和彩票等其他事情以及众议院和参议院之间的争议，它陷入了困境。”

　　据倡导“常识”枪支法的网络Everytown for Gun Safety称，如果阿拉巴马州采纳了HB36，它将加入其他22个禁止汽车西尔斯的州的行列。密西西比州、马里兰州和弗吉尼亚州这三个州今年签署了相关法律。

　　根据Everytown的说法，与其他州相比，阿拉巴马州的立法采取了更严格的方法，因为它禁止配备格洛克开关的手枪，但没有将拥有或转让汽车手枪本身定为犯罪。

　　Everytown的发言人吉莉安·格尼(Gillian Gurney)说:“汽车sears也可以用于手枪以外的半自动枪支。”

　　奥巴马枪支公司和阿拉巴马枪支协会没有回应记者的置评请求。

　　全国步枪协会在一份声明中说，转换装置已经受到联邦法律的保护，并指责乔·拜登总统的政府没有对它们采取更强硬的立场。

　　“根据联邦法律，拥有这些转换装置已经是重罪，在暴力或贩毒犯罪中使用这些装置将被判处30年强制性最低刑期，”全国步枪协会立法行动研究所执行主任兰迪·科祖奇在向AL.com发表的一份声明中说。“根据联邦法律，拜登政府拥有必要的工具来阻止他们的使用，但他们对犯罪的温和政策让各州来处理这个问题。”

　　阿拉巴马大学法学院教授弗雷德里克·瓦尔斯(Fredrick Vars)表示，正在寻求州法律，因为联邦法律“执行不力”。他说，只有5%的刑事诉讼是联邦提起的。

　　恩斯勒说，全国步枪协会对这项立法持“中立”立场。但瓦尔斯表示，任何可能导致枪支销售减少的立法都将遭到包括HB36在内的全国最大的枪支游说团体的反对。

　　瓦尔斯说，同样由恩斯勒发起的HB37法案建立了一个自愿不出售枪支的登记处，如果有人认为自己不应该把枪支卖给自己，就允许他们提交自己的名字。

　　“HB37将允许那些知道害怕冲动自杀的人自愿暂停自己购买枪支的能力，”瓦尔斯说。“这项法律对包括全国步枪协会会员在内的枪支拥有者没有任何影响，因为他们显然不会注册。”

　　他补充说，“这两项法案的共同点是有可能减少枪支销售。全国步枪协会不在乎机枪已经是非法的，也不在乎有人为了自杀而购买枪支。钱就是钱。”

　　4月30日，在阿拉巴马州众议院以60比38的投票结果通过之前，HB36法案所适用的枪支类型受到了审查。

　　多森共和党众议员里克·雷姆(Rick Rehm)表示，恩斯勒的法案过于宽泛，因为它将禁止任何枪支配备格洛克开关。恩斯勒说，他致力于确保HB36的重点是手枪，而不是长枪。

　　雷姆在众议院与恩斯勒辩论立法时表示:“枪支没有起到任何作用。”“枪是一种无生命的物体，是一种工具。一个人选择了作恶。不管那把枪是半自动的、栓动的还是别的什么，都需要一个人来犯下这些罪行。”

　　在共和党众议员克雷格·利普斯科姆(Craig Lipscomb, R-Gadsden)称此事为“垃圾箱着火”之后，对该法案撰写方式的担忧几乎导致该法案在众议院被搁置。恩斯勒说，在阿拉巴马州众议院否决该法案将类似于“背弃蓝色”，即阿拉巴马州的执法部门。

　　恩斯勒说:“我认为，对于那些公开说他们‘支持共和党’、口头上说他们支持执法部门，但他们的投票却与执法部门的意愿背道而驰的人来说，这是很难调和的。”

　　他的言论就像2022年提出的论点，当时立法者辩论并最终投票支持取消人们携带隐藏枪支的枪支许可证。两年前，执法部门对失去一种他们认为可以加强公共安全的工具表示担忧，因为它可以筛查不应该拥有枪支的人。

　　恩斯勒说:“我知道并不是每个议员都能百分之百地保持一致，但令人沮丧的是，有人说他们支持执法部门，但在涉及枪支相关法案的重大问题上，他们却投票反对(执法部门)的想法。”

　　o非政府组织的辩论

　　恩斯勒说，他认为HB36的死亡不是因为普遍或具体的反对意见，而是因为“会议时间不多了”。

　　约瑟芬共和党参议员克里斯·埃利奥特(Chris Elliott)说，这项立法可能成为立法领导人在最后一刻争先恐后地批准赌博和彩票一揽子计划的牺牲品。

　　不过，他对法案中可能禁止双扳机的措辞表示担忧，双扳机是指每次扣动扳机可以发射两发子弹的枪支部件。

　　埃利奥特说:“我们走的是一条很紧的线，很快就会陷入第二修正案的争论。”“这在共和党控制的立法机构不会得到很好的接受。”

　　恩斯勒说，他对这项立法有足够的信心，会在2025年再试一次。

　　他说:“知道它已经走了多远，甚至能把它列入参议院的议事日程，都是很大的进步。”“在这个州，任何与枪支有关的立法都走得如此之远，意义重大。”

　　他补充说:“我希望每个议员都能听取他们的治安官和不同的警察部门的意见，并支持(HB36)。”